关于特朗普“对等关税”的七个问题——为何引发全球声讨
记者 闫桂花
当地时刻4月2日下午，美国特朗普政府宣告了酝酿已久的“对等关税”方案，标志着美国交易方针发生了根本性改变，也是1947年现行多边交易系统树立以来最严重的方针革新之一。
从强硬表态、到安慰商场、再到强硬反击，这场好事多磨、在全球“广而告之”的关税“蓄谋”总算落地：
- 全面设置10%的基准关税；
- 针对特定国家征收高额关税，其间对欧盟产品征收20%的关税、对日本产品征收24%的关税、对越南产品征收46%的关税、对我国产品征收34%的关税；
- 根底关税将于2025年4月5日收效，而额定的对等关税将于2025年4月9日收效；
- 没有将加拿大和墨西哥列入新的对等关税名单，但此前宣告的针对特定职业的关税依然适用，包含对进口轿车征收25%的关税。
特朗普自就任以来就一直在宣传“对等关税”。上星期大部分时刻，他都在企图淡化关税预期引发的忧虑心情，许诺关税会比之前温文，但从4月2日的声明来看，关税税率高于商场遍及预期。“对等关税”宣告后，美股期货团体跳水，纳斯达克指数期货跌超4%。
关于特朗普“对等关税”，咱们应该了解哪些？
问题一：什么是“对等关税”？
“对等关税”的英文是“Reciprocal Tariffs”。Reciprocal，翻译成中文既有“对等”也有“互利”的意思。但在特朗普关税的语境下，更倾向于前者，因为特朗普着重的是关税税率的对等，即“你对我征收多高的关税，我就对你征收多高的关税”。相比之下，互利关税则更着重经过商洽到达两边都能承受的关税水平或其他交易条件，以完成互利共赢。
问题二：特朗普政府为何要施行“对等关税”？
特朗普和他的政府参谋屡次揭露表明，施行“对等关税”的意图是减少交易逆差、添加政府收入、维护美国工业和国家安全，以及促进美国制作业回流，进步美国企业竞赛力。特朗普在2日的讲演中表明，“工作和制作业将会微弱回归”，对等关税将为美国带来“黄金时代”。 “咱们将增强国内工业根底，翻开国外商场，打破国外交易壁垒，终究添加国内出产将意味着更强的竞赛和更低的顾客价格。”
不过更多人以为，特朗普是将关税作为商洽筹码。当讲演进行到25分钟时，特朗普面对台下观众举起了一张“对等关税”的表格，上面罗列了美国方案对一切交易同伴征收的“对等关税”税率，以及美国核算的各个交易同伴对美国的关税水平。白宫官员此前清晰表明，“对等关税”发布后，鼓舞各国自动做出退让，以防止关税或许减少关税。
别的也有一些学者以为，特朗普的关税动作大有文章。比方，清华大学五道口金融学院讲席教授鞠建东曾在揭露采访和发言中称，特朗普是在将“关税的东西、美元的东西和安全的东西”放在一同，作为一整套对美国“刮骨疗伤”的方案。
还有单个分析师以为，特朗普政府或经过急进减少财政支出、关税等手法，制作一场细微的阑珊，以强逼美联储降息，然后缓解债款压力。该说法存在不小的争议。
问题三：“对等关税”不仅仅是关税？
2日下午在玫瑰园的讲演中，特朗普举着的表格中特别写道，美方核算的各个交易同伴对美国的关税水平除了关税自身之外，也“包含汇率操作和非关税壁垒”。 白宫声明指出，非关税壁垒包含货币方针和增值税，以及与之相关的商场歪曲。
特朗普此前在揭露发言中屡次责备，其他国家经过增值税来取得针对美国的交易优势。
增值税是对产品和服务在出产、流经过程中的增值部分征收的税种。它是一种间接税，由顾客终究承当，但由企业在出产、出售过程中逐环节征收。全球有160多个国家征收增值税。美国没有增值税的准则，其税收系统首要依靠于消费税和所得税。
不过，一些专业人士以为，大多数情况下，增值税不会形成轻视或供给任何优势。总部坐落伦敦的税务方针协会创始人丹·内德尔（Dan Neidle）在 X 上撰文称，假如英国不对从美国进口的产品征收增值税，那么美国产品和服务实际上将比英国产品和服务廉价20%。“因而，特朗普的说法要么愚笨，要么不诚实。”他说。
问题四：“对等关税”的施行将面对哪些应战？
白宫在2日的声明中征引《世界紧迫经济权利法》（IEEPA）、《国家紧迫状态法》（NEA）、1974年交易法的第301条作为法律依据。不过，IEEPA的运用一般与制裁相关，而非关税调整；而《国家紧迫状态法》首要针对敌对方；第301条答应总统在查询后对违背美国交易协议或采纳不合理行为的国家施行交易制裁，但其在对等关税中的运用存在争议，尤其是在触及非关税壁垒和补助时。
因而，“对等关税”的合法性遭到质疑。此前美国媒体曾报导，民主党人正在企图应战特朗普运用《国家紧迫状态法》征收关税的做法。
别的，特朗普的对等关税方针或许违背世贸安排（WTO）的中心准则，如最惠国待遇和国民待遇。WTO成员已对美国单方面进步关税的行为提出抗议，并在WTO争端处理安排中应战这些办法。例如，美国对钢铁和铝的关税被WTO专家组裁决违背了其规矩。
在详细施行细节上或许也会面对应战。确认与外国关税相匹配的核算公式非常复杂，尤其是当考虑到非关税壁垒和补助时。2日白宫没有发布相关核算方法。
问题五：“对等关税”对全球会有何影响？
全体而言，关税上调、交易争端添加，对经济的影响肯定是负面的，包含经济添加放缓、通货膨胀上升、交易量减少、金融商场动摇以及特定国家的经济阑珊危险上升等等。
在“对等关税”方针发布后，惠誉分析师Olu Sonola估量，美国对一切进口产品的税率将是上一年的10倍左右，到达22%左右，创100多年来最高，许多国家会因而堕入阑珊。
摩根大通经济学家最近将美国因交易方针而堕入阑珊的或许性进步到40%。高盛经济学家将2025年美国经济添加预期从2.2%下调至1.7%。美联储3月发布的最新一期经济远景预期显现，美联储官员对本年美国GDP增速的猜测中值为1.7%，低于上一年12月猜测的2.1%。
世界货币基金安排（IMF）在1月的《世界经济展望》中估量全球经济添加率为3.3%，IMF表明，因为“对等关税”方针带来的不确认性，或许会对这一猜测进行小幅下调。
经济合作与开展安排（OECD）3月17日将2025年全球GDP添加猜测从3.3%下调至3.1%，2026年从3.3%下调至3.0%。
问题六：2018-2019年特朗普建议的关税战作用怎么？
2018年和2019年，特朗普在其第一个任期内对价值约3800亿美元的数千种进口产品征收关税。学术界的研讨发现，全体来看，其关税方针减少了产出和工作，对美国经济的影响弊大于利。
美国的关税方针或许促进我国加速供应链重组，减少对美国商场的依靠，一起加强与其他国家的经济合作；“对等关税”或许加重美国对我国高新技能产品的镇压，但这也或许促进我国加速技能自主可控的脚步。
问题七：其他国家怎么回应“对等关税”？
特朗普“对等关税”细节出炉后，一些国家政府现已做出回应。意大利总理乔治娅·梅洛尼称美国这一决议是过错的，将引发交易战。澳大利亚总理安东尼.阿尔巴尼斯称，美国宣告对澳大利亚产品征收10%的关税是一个“糟糕的决议”。
我国政府屡次着重，交易战不利于中美两国，也不利于全球经济，呼吁经过对话和洽谈处理交易争端。我国外交部发言人郭家坤3月27日表明：“交易战和关税战没有赢家，没有哪个国家的开展和昌盛是经过征收关税来完成的。”
当地时刻4月1日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在欧洲议会宣告说话时称，将运用“一切手法”反抗美国关税，而且反制手法“不会有红线”。冯德莱恩指出，征收关税将进步物价，损坏工作，在海关制作一个“官僚怪物”，并成为向欧洲出售产品的美国公司的“噩梦”。
3月31日，越南宣告对部分美国进口产品大幅减少关税，包含液化天然气、轿车和农产品等。越南期望经过添加从美国的进口来下降交易顺差，然后防止进一步的经济冲突。
附录：“特朗普2.0”关税系列动作时刻表（当地时刻）
2025年1月20日：
- 特朗普在就职讲演中宣告，将对墨西哥、加拿大产品征收关税，对我国产品加征额定关税，自2月1日开端收效。他着重了维护美国工人和家庭的必要性。
2025年1月26日：
- 特朗普要挟对一切哥伦比亚进口产品征收25%关税，原因是哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗拒绝了美国军用飞机运载移民的恳求。哥伦比亚后来改变了态度，处理了交易争端。
2025年2月1日：
- 特朗普签署行政指令，对我国产品加征10%的额定关税，对墨西哥和加拿大的部分产品征收25%关税，自2月4日收效。
2025年2月3日：
- 特朗普赞同对墨西哥和加拿大推迟30天征收关税，条件是这两个国家处理边境安全和毒品走私问题。
2025年2月4日：
- 对我国进口产品加征的10%关税收效。我国以反制办法回应，包含对美国产品征收关税。
2025年2月10日：
- 特朗普表明将对一切国家的进口钢铁征收25%的关税，并将铝关税从10%进步到25%。
2025年2月13日：
- 特朗普签署备忘录，推出“对等关税”方案，旨在与其他国家对美产品征收的关税税率相匹配。
2025年2月25日：
- 特朗普指令商务部评价对进口铜征收关税的必要性，理由是国家安全。
2025年3月1日：
- 特朗普签署行政指令，添加美国木材产值，并命令查询潜在的木材进口关税。美国从加拿大进口了价值数十亿美元的木材产品 。
2025年3月4日：
- 特朗普签署行政令，对我国产品再加征10%的关税，对墨西哥和加拿大产品征收25%的关税。随后，特朗普撤回了部分办法，宣告给予《美国墨西哥加拿大协议》（USMCA）包括产品一个月的豁免期。
2025年3月12日：
- 全球钢铁和铝制品的25%关税收效。
2025年3月27日：
- 特朗普宣告对进口轿车及其零部件征收25%关税。该方针于4月2日对轿车收效，零部件纳税估量在5月或今后开端。
2025年4月2日：
- 特朗普宣告“对等关税”方针细节。
相关文章
据央视新闻音讯，美国东部时刻20日正午，特朗普在华盛顿国会大厦圆形大厅发誓就任美国第47任总统。随后，特朗普宣告就任讲演。
特朗普说，美国政府面对信任危机。多年来，激从而糜烂的既得利益集团从美国公民身上攫取权利和财富，而美国的社会变得破碎不胜，“简直无可救药”。美国政府乃至无法应对简略的国内危机，在为外国供给连绵不断军援时，却无法为本国公民供给保护。
特朗普宣告将签署一系列行政令，包含宣告南部边境进入国家紧急状态，并差遣戎行抵挡所谓不合法移民“灾难性侵略”；宣告国家动力紧急状态，加大传统动力挖掘，完毕拜登政府“绿色新政”，吊销电动车优惠方针以解救美国传统汽车工业；树立对外税务局，对外国进口产品加征关税；宣告美国政府将只供认男女两个性别；将“墨西哥湾”改名为“美国湾”；将扩张美国疆域，把美国国旗插上新的地平线；将把美国宇航员送往火星。
此外，美国白宫表明，特朗普将签署行政命令，让美国退出《巴黎协议》。针对白宫声称方案退出《巴黎协议》一事，联合国秘书长发言人作出回应。联合国方面表明，2015年，联合国气候改动大会达到《巴黎协议》，它为全球多国的举动供给了一个有意义而灵敏的结构。发言人指出，《巴黎协议》所想象的转型现已在全球范围内打开。协议引发的动力革命为各国和企业供给了无与伦比的时机，使其可以出资可再生动力，为21世纪的工作与经济繁荣供给动力。在这个要害的十年里，各国领导人有必要捉住这些时机，采纳气候举动。
另据央视新闻音讯，特朗普还宣告将采纳办法回收巴拿马运河的控制权，此番言辞当即引起了巴拿马政府的激烈对立。
巴拿马政府敏捷对此表态，巴外交部长马丁内斯－阿查指出：“巴拿马运河的主权是极其坚定的。运河于1999年正式移交给巴拿马，世界社会对此已有广泛一致。”一起，巴方正告此举或许引发区域的不安稳，并损坏美巴之间的外交关系。
巴拿马总统穆利诺着重，运河的办理和运营已由巴拿马政府成功掌控，任何企图干涉的行为都将遭到激烈对立。一起，巴拿马国民普遍以为，运河的归属被视为国家独立和庄严的重要标志。
1月20日晚间，离岸公民币兑美元汇率继续拉升，一度涨超1%。
刚刚，特朗普宣布上任讲演：将扩张疆域，树立对外税务局！普京：愿与美国政府打开对话！美元指数跌超1%
早上好，先来重视下特朗普就任典礼。据央视新闻音讯，美国东部时刻20日正午，特朗普在华盛顿国会大厦圆形大厅发誓就任美国第47任总统。随后，特朗普宣告就任讲演。特朗普说，美国政府面对信任危机。多年来，激从...
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员 张弘：美俄联系在俄罗斯的交际布局中占有着无足轻重的位置，尤其是在年度的记者会上，这一联系更是备受瞩目，由于它直接联系到俄罗斯2025年的交际走向。跟着1月20日特朗普重返白宫，美俄联系无疑将迎来一些新的改变。
普京有志愿与特朗普举办对话
美俄联系展望：触摸仍是对立？普京将怎么应对特朗普
俄罗斯总统普京当地时间19日在莫斯科举办年度记者会，并与俄罗斯民众进行直播连线。记者会上，美俄之间的博弈遭到外界重视。对美国候任总统特朗普，普京表明，他现已四年多没有与特朗普攀谈，但他随时预备与他进行...
加州州长打击特朗普关税方针
美国加州州长纽森近来在交际媒体发文称，依据国际货币基金组织IMF和美国经济剖析局BEA的数据，如果把美国加州单拎出来，该区域的名义GDP到达4.1万亿美元，现已逾越日本，跃升为全球第四大经济体。纽森还...
特朗普关税“大棒”下，美国进口订单量暴降64%
在特朗普政府的“关税大棒”下，美国进口订单暴降64%。货运数据公司Vizion在最新发布的一份题为“关税冲击波”的陈述中表明，美国进口订单在一季度激增后呈现了溃散的痕迹。据Vizion比照2025年3...
财联社10月30日讯（修改 牛占林）在美国大选进入终究冲刺阶段，行将卸职的美国总统拜登的一番“废物话”引发了轩然大波。当地时间周二，拜登揭露表明，共和党总统提名人特朗普的支撑者都是“废物(garbage)”。
尽管拜登火速进行了弄清，但说出去的话泼出去的水，危害或许现已形成。外界以为这将冲击哈里斯的选情，反倒是在给特朗普供给协助。
在周二的一场线上活动上，拜登首要提到了喜剧演员托尼·欣奇克利夫，后者在特朗普纽约集会上称波多黎各为“废物岛”，并宣布了对拉美裔和黑人集体的不妥谈论。
拜登对此回应称：“特朗普集会上的一位讲话人称波多黎各是一个漂浮的废物岛，但波多黎各人都很仁慈、面子，是可敬的人。”
“我看到的仅有的废物便是他(特朗普)的支撑者，他对拉美裔的妖魔化是不合情理的，也是不符合美国精力的。这彻底违反了咱们所做的一切，咱们所做的一切。”
拜登接着责备特朗普企图“根据种族割裂国家”，并坚称民主党总统提名人哈里斯将成为一切美国人的总统。拜登还着重，特朗普不只对拉美裔，并且对一切人都是一个要挟，特别是对这个国家的少量族裔。
随后在意识到自己犯错后，拜登在交际媒体上发文称：“今日早些时候，我把特朗普的支撑者在麦迪逊广场花园集会上对波多黎各的仇视言辞称为废物，这是我能想到的仅有一个描述它的词。他把拉美裔妖魔化是不合情理的。这便是我的意思。集会上的言辞并不能反映咱们作为一个国家的实质。”
白宫方面也紧迫救活，讲话人安德鲁·贝茨表明，拜登所说的“废物”指的是纽约集会上的“仇视言辞”，而不是前总统的支撑者。
拜登的一系列言辞很快遭到了共和党的斥责。共和党参议员卢比奥责备称，拜登说咱们的支撑者是废物，但咱们都是酷爱自己国家的普通人。他还要求拜登团队当即抱歉。
助攻特朗普
特朗普的竞选团队企图使用这一事情，其竞选讲话人卡洛琳·莱维特表明：“没有办法歪曲事实：拜登和哈里斯不只厌烦特朗普，他们还轻视数千万支撑他的美国人。”
马斯克转发了相关报导，并拱火称：“拜登刚刚骂一半的美国人是废物。”
不过，特朗普在周二的竞选时机上得知此音讯时，对支撑者说：“请原谅他吧，由于他底子不知道自己在说什么。”
民主党人和共和党人常常相互责备对方的仇视言辞和妖魔化。一些保守派人士将拜登的“废物”言辞与希拉里·克林顿的言辞混为一谈，后者在2016年将特朗普的支撑者描述为“一群可悲的人”。特朗普最近则因给对手贴上“内部敌人”的标签而遭到批判。
没有人可以精确判别拜登的“废物”言辞将怎么影响大选终究成果。但在竞选堕入僵局的终究一周，即使是几个不精确的词语也或许形成严重的政治结果，在这种情况下，拜登的真实意思或许并不重要。
并且不论拜登的意思是什么，他的言辞都与别的两位前总统对民主党人的劝诫相悖。民主党籍前总统克林顿和奥巴马，此前在民主党全国代表大会上恳请活动人士向特朗普建议政治斗争，但不要不尊重他的支撑者。
在这场旗鼓相当的竞选中，哈里斯和特朗普都不能犯错误，这场竞选或许终究只取决于摇晃州的数千张选票。美国总统推举的历史上充满着一些意外事情，这些事情在其时看起来微乎其微，但或许会发生更广泛的影响，比方希拉里宣布的“特朗普支撑者是可悲的”言辞。
拜登又说错话了：怒喷特朗普的支持者都是“废物”
来历：@财联社APP微博财联社10月30日讯（修改 牛占林）在美国大选进入终究冲刺阶段，行将卸职的美国总统拜登的一番“废物话”引发了轩然大波。当地时间周二，拜登揭露表明，共和党总统提名人特朗普的支撑者...
美针对我国路由器制造商建议查询，商务部、外交部回应；普京：随时预备与美国中选总统特朗普进行对话或举办接见会面；美联合健康集团高管枪杀案嫌疑人面临四项联邦指控｜早报
【观国内】美针对我国路由器制作商主张查询，商务部、外交部回应12月19日，商务部和外交部别离就近期世界买卖热点问题作出回应。有记者就美国政府针对我国路由器制作商TP-Link主张国家安全方面的查询进行...