加强国家安全形势研判
习近平总书记指出:“当时,我国仍处于开展的重要战略机遇期,但面对的世界形势日趋扑朔迷离。咱们要清醒知道世界国内各种不利因素的长期性、杂乱性,妥善做好应对各种困难形势的预备。”近年来,我国经济总量规划稳居全球第二位,立异驱动开展战略深化施行,国家管理系统和管理才能现代化水平继续进步,为全面建成社会主义现代化强国奠定了坚实根底。放眼世界,全球经济格式正被新一轮科技革新和工业革新重塑,以金砖国家为代表的新式商场国家和开展我国家群体性兴起,推进世界次序朝着愈加公平合理的方向开展。一起,逆全球化思潮昂首,单边主义、保护主义显着上升,有的西方国家坚守零和思维,乱用“长臂统辖”,给世界政治经济次序和世界法治带来严重危害。
当下,国家安全的内在和外延比历史上任何时候都丰厚。“黑天鹅”、“灰犀牛”事情随时可能发生,公民群众的安全需求日益增长。极地、深海、太空等范畴规矩博弈成为大国角力焦点。非传统安全应战在数据、生物等范畴会集闪现。人工智能等新变量,使世界安全形势愈加杂乱。一些看似孤立的事情,实际上构成潜在的系统性安全危险。要强化战略思维,筑牢安全防地,进一步建立开展是硬道理、安全也是硬道理的理念,把开展和安全一致起来,一起策划、一体布置、相互促进。
构建全范畴安全防护网
习近平总书记着重:“要遵循整体国家安全观,健全国家安全系统,增强保护国家安全才能,进步公共安全管理水平,完善社会管理系统,以新安全格式保证新开展格式。”深化了解这一重要论说,咱们要坚持以公民安全为主旨、以政治安全为底子、以经济安全为根底、以军事科技文明社会安全为保证、以促进世界安全为依托,统筹外部安全和内部安全、疆土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、本身安全和一起安全,统筹保护和刻画国家安全,夯实国家安全和社会安稳底层根底。军事范畴要点研讨新式技能对国防的影响,经济范畴着力保证工业链核心技能安全,网络范畴加强要害信息根底设施防护。针对能源安全、信息安全等构建全周期防护系统。重视添补人工智能、数据跨境活动等新式范畴管理空白,加强人工智能、生物技能等范畴立法。
将大安全理念转化为可操作的管理实践,要坚持需求导向,掌握时代特征,深化科技赋能。推进密码学、人工智能等学科建造与国家安全需求精准对接,在智能芯片、量子通讯等范畴聚力攻关,经过多方联动,构成保安全、促开展的强壮合力。
教育助力保护国家安全
教育系统要着力构建具有我国特征的国家安全教育系统,为完成中华民族巨大复兴构筑坚不可摧的安全根基。
打造国家安全人才培育高地。打造信息安全、网络空间安全、保密技能等特征学科群,构成与国家安全战略需求相符合的理论系统、学科系统。立异复合型人才培育形式,建造国家安全学一级学科,完善协同育人机制,构建理论与实践贯穿、学校与社会联通的培育形式。
健全国家安全教育系统。着眼青少年生长特色,构建按部就班的国家安全教育链条。小学阶段要点环绕建立国家概念,启蒙国家安全意识;初中阶段要点环绕知道个人与国家联系,增强国家安全意识;高中阶段要点环绕了解公民福祉与国家联系,建立整体国家安全观;大学阶段要点环绕了解中华民族命运与国家联系,饯别整体国家安全观。要推进专门课程与学科融入相结合、常识学习与实践活动相结合、学校教育与社会教育相结合,增强育人实效。加强全民国家安全教育日宣扬,引导学生树牢“国家安全人人有责”理念。
立异国家安全教育施行途径。依托国家才智教育公共服务渠道,开发“网络垂钓进犯模仿”等虚拟仿真试验和事例解析课程,让安全常识可感知、可饯别。
(作者系我国矿业大学[北京]马克思主义学院院长、教授,教育部习近平新时代我国特征社会主义思维研讨中心特约研讨员)
《我国教育报》2025年04月17日 第05版
作者:盖逸馨
本年是《中华公民共和国国家安全法》公布施行10周年,4月15日是第十个全民国家安全教育日。近来,习近平总书记在掌管中共中央政治局第十九次团体学习时着重,建造更高水安全全我国,事关工作兴旺发达、事关...
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当地时刻4月2日下午,美国特朗普政府宣告了酝酿已久的“对等关税”方案,标志着美国交易方针发生了根本性改变,也是1947年现行多边交易系统树立以来最严重的方针革新之一。
从强硬表态、到安慰商场、再到强硬反击,这场好事多磨、在全球“广而告之”的关税“蓄谋”总算落地:
特朗普自就任以来就一直在宣传“对等关税”。上星期大部分时刻,他都在企图淡化关税预期引发的忧虑心情,许诺关税会比之前温文,但从4月2日的声明来看,关税税率高于商场遍及预期。“对等关税”宣告后,美股期货团体跳水,纳斯达克指数期货跌超4%。
关于特朗普“对等关税”,咱们应该了解哪些?
“对等关税”的英文是“Reciprocal Tariffs”。Reciprocal,翻译成中文既有“对等”也有“互利”的意思。但在特朗普关税的语境下,更倾向于前者,因为特朗普着重的是关税税率的对等,即“你对我征收多高的关税,我就对你征收多高的关税”。相比之下,互利关税则更着重经过商洽到达两边都能承受的关税水平或其他交易条件,以完成互利共赢。
特朗普和他的政府参谋屡次揭露表明,施行“对等关税”的意图是减少交易逆差、添加政府收入、维护美国工业和国家安全,以及促进美国制作业回流,进步美国企业竞赛力。特朗普在2日的讲演中表明,“工作和制作业将会微弱回归”,对等关税将为美国带来“黄金时代”。 “咱们将增强国内工业根底,翻开国外商场,打破国外交易壁垒,终究添加国内出产将意味着更强的竞赛和更低的顾客价格。”
不过更多人以为,特朗普是将关税作为商洽筹码。当讲演进行到25分钟时,特朗普面对台下观众举起了一张“对等关税”的表格,上面罗列了美国方案对一切交易同伴征收的“对等关税”税率,以及美国核算的各个交易同伴对美国的关税水平。白宫官员此前清晰表明,“对等关税”发布后,鼓舞各国自动做出退让,以防止关税或许减少关税。
别的也有一些学者以为,特朗普的关税动作大有文章。比方,清华大学五道口金融学院讲席教授鞠建东曾在揭露采访和发言中称,特朗普是在将“关税的东西、美元的东西和安全的东西”放在一同,作为一整套对美国“刮骨疗伤”的方案。
还有单个分析师以为,特朗普政府或经过急进减少财政支出、关税等手法,制作一场细微的阑珊,以强逼美联储降息,然后缓解债款压力。该说法存在不小的争议。
2日下午在玫瑰园的讲演中,特朗普举着的表格中特别写道,美方核算的各个交易同伴对美国的关税水平除了关税自身之外,也“包含汇率操作和非关税壁垒”。 白宫声明指出,非关税壁垒包含货币方针和增值税,以及与之相关的商场歪曲。
特朗普此前在揭露发言中屡次责备,其他国家经过增值税来取得针对美国的交易优势。
增值税是对产品和服务在出产、流经过程中的增值部分征收的税种。它是一种间接税,由顾客终究承当,但由企业在出产、出售过程中逐环节征收。全球有160多个国家征收增值税。美国没有增值税的准则,其税收系统首要依靠于消费税和所得税。
不过,一些专业人士以为,大多数情况下,增值税不会形成轻视或供给任何优势。总部坐落伦敦的税务方针协会创始人丹·内德尔(Dan Neidle)在 X 上撰文称,假如英国不对从美国进口的产品征收增值税,那么美国产品和服务实际上将比英国产品和服务廉价20%。“因而,特朗普的说法要么愚笨,要么不诚实。”他说。
白宫在2日的声明中征引《世界紧迫经济权利法》(IEEPA)、《国家紧迫状态法》(NEA)、1974年交易法的第301条作为法律依据。不过,IEEPA的运用一般与制裁相关,而非关税调整;而《国家紧迫状态法》首要针对敌对方;第301条答应总统在查询后对违背美国交易协议或采纳不合理行为的国家施行交易制裁,但其在对等关税中的运用存在争议,尤其是在触及非关税壁垒和补助时。
因而,“对等关税”的合法性遭到质疑。此前美国媒体曾报导,民主党人正在企图应战特朗普运用《国家紧迫状态法》征收关税的做法。
别的,特朗普的对等关税方针或许违背世贸安排(WTO)的中心准则,如最惠国待遇和国民待遇。WTO成员已对美国单方面进步关税的行为提出抗议,并在WTO争端处理安排中应战这些办法。例如,美国对钢铁和铝的关税被WTO专家组裁决违背了其规矩。
在详细施行细节上或许也会面对应战。确认与外国关税相匹配的核算公式非常复杂,尤其是当考虑到非关税壁垒和补助时。2日白宫没有发布相关核算方法。
全体而言,关税上调、交易争端添加,对经济的影响肯定是负面的,包含经济添加放缓、通货膨胀上升、交易量减少、金融商场动摇以及特定国家的经济阑珊危险上升等等。
在“对等关税”方针发布后,惠誉分析师Olu Sonola估量,美国对一切进口产品的税率将是上一年的10倍左右,到达22%左右,创100多年来最高,许多国家会因而堕入阑珊。
摩根大通经济学家最近将美国因交易方针而堕入阑珊的或许性进步到40%。高盛经济学家将2025年美国经济添加预期从2.2%下调至1.7%。美联储3月发布的最新一期经济远景预期显现,美联储官员对本年美国GDP增速的猜测中值为1.7%,低于上一年12月猜测的2.1%。
世界货币基金安排(IMF)在1月的《世界经济展望》中估量全球经济添加率为3.3%,IMF表明,因为“对等关税”方针带来的不确认性,或许会对这一猜测进行小幅下调。
经济合作与开展安排(OECD)3月17日将2025年全球GDP添加猜测从3.3%下调至3.1%,2026年从3.3%下调至3.0%。
2018年和2019年,特朗普在其第一个任期内对价值约3800亿美元的数千种进口产品征收关税。学术界的研讨发现,全体来看,其关税方针减少了产出和工作,对美国经济的影响弊大于利。
美国的关税方针或许促进我国加速供应链重组,减少对美国商场的依靠,一起加强与其他国家的经济合作;“对等关税”或许加重美国对我国高新技能产品的镇压,但这也或许促进我国加速技能自主可控的脚步。
特朗普“对等关税”细节出炉后,一些国家政府现已做出回应。意大利总理乔治娅·梅洛尼称美国这一决议是过错的,将引发交易战。澳大利亚总理安东尼.阿尔巴尼斯称,美国宣告对澳大利亚产品征收10%的关税是一个“糟糕的决议”。
我国政府屡次着重,交易战不利于中美两国,也不利于全球经济,呼吁经过对话和洽谈处理交易争端。我国外交部发言人郭家坤3月27日表明:“交易战和关税战没有赢家,没有哪个国家的开展和昌盛是经过征收关税来完成的。”
当地时刻4月1日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在欧洲议会宣告说话时称,将运用“一切手法”反抗美国关税,而且反制手法“不会有红线”。冯德莱恩指出,征收关税将进步物价,损坏工作,在海关制作一个“官僚怪物”,并成为向欧洲出售产品的美国公司的“噩梦”。
3月31日,越南宣告对部分美国进口产品大幅减少关税,包含液化天然气、轿车和农产品等。越南期望经过添加从美国的进口来下降交易顺差,然后防止进一步的经济冲突。
附录:“特朗普2.0”关税系列动作时刻表(当地时刻)
2025年1月20日:
2025年1月26日:
2025年2月1日:
2025年2月3日:
2025年2月4日:
2025年2月10日:
2025年2月13日:
2025年2月25日:
2025年3月1日:
2025年3月4日:
2025年3月12日:
2025年3月27日:
2025年4月2日:
记者 闫桂花当地时刻4月2日下午,美国特朗普政府宣告了酝酿已久的“对等关税”方案,标志着美国交易方针发生了根本性改变,也是1947年现行多边交易系统树立以来最严重的方针革新之一。从强硬表态、到安慰商场...
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